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      文成縣民政局 文成縣慈善總會關于印發《文成縣救急難公益基金會資金管理使用辦法》的通知
      文 號: 文民〔2019〕235號 發布機構: 文成縣
      公開日期: 2019-12-25 時效性: 有效

       CWCD10-2019-0001

      文成縣民政                

      文件                


      文成縣慈善總會                

       

      文民〔2019〕235號

       

      文成縣民政局  文成縣慈善總會

      關于印發《文成縣救急難公益基金會資金管理使用辦法》的通知

       

      各鄉鎮民政辦、文成縣救急難公益基金會:

      現將《文成縣救急難公益基金會資金管理使用辦法》印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。

       

       

       

       文成縣民政局                文成縣慈善總會

                                   2019年12月3日

       

      文成縣救急難公益基金會資金管理使用

       

      第一章

      第一條  為深入貫徹落實國務院《社會救助暫行辦法》和《浙江省社會救助條例》,做好城鄉困難群眾因突發性、緊迫性、臨時性生活困難的救助工作,就進一步完善我縣救急難工作,特制定本辦法。

      第二條  救急難是指政府及引導社會力量對遭遇突發意外事件、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活陷入困境,其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的家庭或個人給予的應急性、過渡性的救助。

      第三條  救急難基本原則。

      (一)應救盡救。使困難群眾求助有門、受助及時。

      (二)適度救助。解決困難群眾基本生活問題、擺脫臨時困境。

      (三)公開公正。臨時救助工作應公開、公平、公正。

      (四)制度銜接。加強各項救助、保障制度的銜接與配合。

      (五)統籌資源。堅持政府救助、社會幫扶、家庭自救相結合。

       

      第二章 資金來源

      第四條  救急難專項資金,以政府投入和社會資助等多渠道共同籌集。主要來源:

      (一)省級安排的臨時救助資金;

      (二)其他社會捐贈資金。

      第五條  救急難專項資金必須??顚S?,任何組織、機構和個人不得以任何形式平調、擠占、挪用、騙取補助資金。

       

      第三章 救助范圍、標準

      第六條  救助對象范圍。

      (一)第一類救助對象:文成縣常住戶籍城鄉居民家庭因突發意外或困難,經縣民政部門或慈善總會救助后,生活仍存在困難的;

      (二)第二類救助對象:在文成縣行政區域內發生意外或困難的外來人員,經意外或困難發生地的縣民政部門或慈善總會救助后,生活仍存在困難的;

      (三)第三類救助對象:因重大問題或事件導致多樣性、集體性困難的家庭。

      (四)第四類救助對象:其他有特殊困難的來信來訪對象,經縣級民政部門救助后,生活仍存在困難的。

      第七條  救助標準

      (一)第一、二類救助對象:根據急難程度,給予2000至10000元的急難救助。

      (二)第三類救助對象:根據急難程度,最高可給予不超出20000元的應急救助。

      (三)第四類救助對象:根據困難程度,救助標準為500-2000元。

      用于年度的救助發放資金支出數原則上不超過基金會上年度年未存款數的10%。

       

      第四章 申請程序與審批

      第八條  申請程序

      第一類救助對象,由當事人戶籍所在地的鄉鎮民政辦代為提出申請,報縣民政局業務科室審核,提交基金會核準;

      第二類救助對象,由當事人急難發生地的鄉鎮民政辦代為提出申請,報縣民政局業務科室審核,提交基金會核準;

      第三類救助對象,由當事人急難發生地的鄉鎮民政辦代為提出申請,經縣民政局提出方案報請縣政府分管領導同意,提交基金會核準;

      第四類救助對象,由縣民政局業務科室代當事人申請,提交基金會核準。

      申請救助的對象原則上每年只救助一次,按照救助標準實施救助。特殊情況需二次救助或救助金額超出救助標準封頂線的,需提縣民政局、縣慈善總會共同會商,會商批準同意后方可予以救助。

      第九條  當事人提出申請時,應當同時提供下列相關材料:

      (一)《文成縣救急難申請表》;

      (二)身份證或戶口本等身份證明材料;

      (三)助困原因的相關證明材料;

      (四)救助對象銀行卡復印件或委托人銀行卡復印件,如提供委托人銀行卡復印件的,還需提供救助對象委托他人領取救助金的委托書。

      (五)其他要求提供的有關證明;

      第十條  申請材料由鄉鎮民政辦審查后報縣民政局業務科室審核,按有關程序報局黨組及領導審議,縣民政局初審同意后報縣救急難公益基金會核準發放。

      縣民政局應當自收到申請材料之日起2個工作日內對申請材料進行審核,并按照下列規定進行處理:

      (一)對不符合救急難條件的,應當退回申請材料,并向申請單位說明理由;

      (二)對申請材料不齊的通知申請單位,在規定時間內補齊材料,在規定時間內未補齊的,視為放棄救助申請;

      (三)對符合救急難條件的予以批準,縣救急難公益基金會自收到縣民政局提交的審核材料之日起,1個工作日內進行金額核準,并將救助金以社會化發放方式發放給救助對象。如因特殊情況需現金發放的,必須按照財務規定,嚴格履行領款和簽收手續。

      第十一條  二次救助或救助超封頂線的,縣民政局、縣慈善總會應當自收到申請材料之日起2個工作日內完成會商工作。

           

      第五章 監督管理

      第十二條  本項目資金由縣救急難公益基金會進行管理、審核和審批發放,不得濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守,致使臨時救助資金流失的;不得截留、侵占、挪用、貪污專項資金,應當??顚S脤Y~管理。

      縣救急難公益基金會應當將救急難專項資金使用情況報縣民政局備案,并定期向社會公布接受社會監督。

      第十三條  違反本辦法規定的行為,法律、法規和規章已有處罰規定的,從其規定。

      第十四條  申請單位或申請救助對象采取涂改、偽造、冒領等違法手段騙取救急難專項資金,一經核實取消申請救助的資格,情節嚴重的,由相關部門依法予以行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      企事業單位或者其他組織為臨時救助對象提供虛假證明并造成臨時救助資金損失的,應當依法追究法律責任。

      第十五條  本辦法自2019年12月18日起施行。

      附件:1.文成縣救急難申請表

      2.文成縣救急難申請材料粘貼表

      3. 救急難申請不予批準告知單

      4.文成縣救急難公益基金會救助標準

      附件1

      文成縣救急難申請表

      編號:

      救助                    

      對象                    

      基本                    

      情況                    

      姓名                    


      性別                    


      出生年月                    


      家庭人口                    


      身份證號碼                    


      家庭住址                    


      聯系電話                    


      職業                    


      家庭人均年收入                    


      致困原因                    

      ( )因病   ( )因火災   ( )因子女就學   ( )因溺水等意外事故   ( )因家庭主要勞動力亡故或致殘                       

      ( )其他                                                           

      已救助                    

      金  額                    

      民政                    


      困難                    

      類別                    

      ()低保戶 ()低保邊緣戶 ()因病致貧 ()困難殘疾人 ()特困職工 ()五保三無 ()其他                                   

      慈善                    


      家庭                    

      成員                    

      基本                    

      情況                    

      姓名                    

      性別                    

      與申請人關系                    

      年齡                    

      職業                    


























      救助                    

      對象                    

      困難                    

      基本                    

      情況                    

                           

                           

                           

                                                            

      當事人:            調查人:                    

                                                          年     月    日                    

      申請單位意見                    

      并提出建議救助金額                    

                           

                           

                           

                           

                           

      經辦人:          負責人:                    

                                                    (公章)年    月    日                    

      審核                    

      意見                    

      縣民政局意見:                    

                           

                           

                           

      經辦人:        負責人:                    

      (公章)年    月    日                    

      縣救急難公益基金會意見:                    

                           

                           

                           

      經辦人:        負責人:                    

      (公章)年    月    日                    

      附件2

      文成縣救急難申請材料粘貼表

       

      說明:①因病申請的要提供申請對象病歷、醫療費用結算票據等相關致困證明材料;②因子女就學申請的要提供子女入學通知書、學費繳納通知等相關致困證明材料;③因火災、因溺水等意外事故申請的要提供事故的相關證明材料;④因家庭主要勞動力亡故或致殘申請的要提供主要勞動力亡故或致殘的相關證明材料;⑤其他原因申請的要提供致困的相關證明材料(如殘疾證等)。                    

      身份證或戶口本復印件粘貼處                    

      其他相關證明材料粘貼處(如粘貼不下可另附紙)                    

      附件3

      救急難申請不予批準告知單

       

                              

      你鄉鎮提交的關于           的救急難申請材料我局已收悉,經審核后,不予以批準,具體原因如下:

                                                        

                                                        

                                                        

                                       

       

       

       

       

       

      文成縣民政局

                                                

       

       

       

       

      附件4

      文成縣救急難公益基金會救助標準

       

      類別                    

      急難情況                    

      人員類別                    

      救助標準                    

      第一類                    

          因病無錢醫治,經鄉鎮民政辦核定的情形。                    

      低保、低邊家庭                    

      2000元                    

          因病無錢醫治并屬于城鄉合作醫療保險十大病種,經鄉鎮民政辦核定的情形。                    

      低保、低邊家庭                    

      3000-4000元                    

      其他家庭                    

      2000-3000元                    

          因病無錢醫治并經醫院出具治療方案和費用數額,經鄉鎮民政辦核定的情形。                    

      低保、低邊家庭                    

      按10%給予救助,最高不超過10000元                    

      其他家庭                    

      按5%給予救助,最高不超過10000元                    

          因病住院,無錢雇用照料人員,經鄉鎮民政辦核定的情形。                    

      各類家庭                    

      2000-3000元                    

          因病住院,經縣民政等部門救助后醫療費用低保、低邊人員自負超過2萬元,其他家庭超過5萬元,經鄉鎮民政辦核定的情形。                    

      低保、低邊家庭                    

      按2000元為基數,超過部分按10%給予救助,最高不超過10000元。                    

      其他家庭                    

      按2000元為基數,超過部分按10%給予救助,最高不超過10000元。                    

      第一類                    

          因病住院,未參加城鄉合作醫療,經縣民政部門救助后醫療費用自負超過3萬元,經鄉鎮民政辦核定的情形。                    

      各類家庭                    

      按2000元為基數,超過部分按10%給予救助,最高不超過10000元。                    

          因意外事件,經縣民政等部門救助后仍導致家庭困難,經鄉鎮民政辦核定的情形。                    

      各類家庭                    

      5000-10000元                    

          因引起社會關注,經縣民政部門救助后仍導致家庭困難,經鄉鎮民政辦核定的情形。                    

      各類家庭                    

      5000-10000元                    

      第二類                    

          因引起社會關注,經縣民政等部門救助后仍導致家庭困難,經鄉鎮民政辦核定的情形。                    

      各類家庭                    

      2000-5000元                    

          意外事件因引起社會關注,經縣民政等部門救助后仍導致家庭困難,經鄉鎮民政辦核定的情形。                    

      各類家庭                    

      5000-10000元                    

      第三類                    

          因引起社會關注,經縣民政等部門救助后仍導致家庭困難,經縣民政局上報縣政府分管領導核準的情形。                    

      各類家庭                    

      10000-20000元                    

      第四類                    

        其他有特殊困難的來信來訪對象,生活困難經縣民政局核定的情形。                    

      各類家庭                    

      500-2000元                    

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

        文成縣民政局辦公室                     2019年12月3日印發


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